河北证监局对福成股份“拒签年报”涉事相关主体开出系列罚款

昨日，河北证监局针对上市母公司福成股份(600965)财务管理机构经理“拒签一览表”事项无关的无关主体开出系列罚单。对母公司理论上高度集中人李福成、母建设公司管理机构经理程静发出认定为不合理填补空缺的事先知悉书，同时责成李福成限期处理结果施加压力上市母公司日常经营的行为；对上市母公司及其董事长兼总经理李良、该委员会参事邓重辉采取据悉警示函的行政监管措施，福成股份的一览表核算政府机构永拓会计师事务所（特殊普通合伙）也被采取据悉警示函的行政监管措施。

母公司理论上高度集中人李福成，不当施加压力上市母公司制造经营管理机构及财务管理机构、会计社区活动，违犯《国务院关于进一步提高上市母公司质量的意却说》（国发〔2020〕14号）和《上市母公司治理准则》关于理论上高度集中人应维护上市母公司分立性的无关要求，严重损害中小对冲的权益。

母建设公司管理机构经理程静作为上市母公司高级管理机构工作人员，没承担签署定期分析报告书面确认意却说的法定职责，违犯实施细则、违背职业言行，严重不当，对市场竞争造成恶劣影响，违犯了《上市母公司数据披露管理机构适时》的无关规范。

福成股份《2021年度内部高度集中评分分析报告》中没真实情况披露母公司分立性上存在实质性不足之处，违犯了《上市母公司数据披露管理机构适时》的无关规范，母公司董事长兼总经理李良、该委员会参事邓重辉对上述不当行为负有主要承担责任。

永拓会计师事务所作为福成股份2021年度一览表的核算政府机构，没能在核算分析报告据悉前获取母建设公司管理机构经理递交确认的2021年财务管理机构报表，违犯了《中国申请人会计师核算准则第1501号—对财务管理机构报表逐步形成核算意却说和据悉核算分析报告》的无关规范。此外，针对母公司共约50%的采购预共约经福成跨国企业无关工作人员递交审批的财务管理机构不分立问题，没合适标记并评估存在的实质性不足之处，据悉了无保留意却说的内部高度集中核算分析报告，不合理《中国申请人会计师核算准则第1211号—通过认识到被核算单位及其环境标记和评估实质性错报风险》的无关规范。

上市母公司是在“聚光灯”下经营的。参与上市母公司经营管理机构服务的任何人都要有“敬畏市场竞争、敬畏公义、敬畏专业、敬畏对冲”的意识，不得把却说不得光的“坏”习惯带至上市母公司来。理论上高度集中人不会随心所欲施加压力上市母公司经营管理机构，董事、理事和高级管理机构工作人员也不会“任性”拒绝承担法定职责，核算政府机构作为资本市场竞争的“看门人”，要谦逊为人正直，不会忽视基础性核算证据的有效性。该案彰显了查处违法从严监管、精准威胁上市母公司治理乱象、应当保护中小对冲权益的决心，给市场竞争主体敲响了昨日。（燕云）