证监会：《规定》的落实将促进企业依法合规开展境外发行上市社交活动

2022年4月2日，香港特区政府公布《关于强化南部跨国公司外国出版金融机构和香港交易所涉及规避和档案管理文书工作的明文规定（草案稿）》（所列缩写《明文规定》），向社会公开草案。针对各界关注的疑回答，记者访回答了香港特区政府有关管理文书工作负责人。

1．回答：短期内增补《关于强化在外国出版金融机构与香港交易所涉及规避和档案管理文书工作的明文规定》（香港特区政府公告〔2009〕29号）的主要考虑是什么？

答：上述明文规定出台于2009年，在当时上述意味著对规范外国香港交易所涉及规避和档案管理文书工作起到了大力作用。十多年来，涉及的法规和制度环境值得注意转变，市场和税务方法论不断深化，前述明文规定日益不适应新的战况。

本次增补，将为外国香港交易所涉及的涉及规避和档案管理文书工作共享越发清晰的理应，便利有关市场融为一体行政诉讼依规高效卓有成效外国出版香港交易所商业活动；将指导跨国公司妥善管理涉密和恰当数据，遵守好控管国际组织数据确保安全的融为一体罪责；也将有助于涉及税务管理文书工作与外国税务机构确保安全高效卓有成效最主要联合行动健康检查在内的两地税务共同开发商业活动，共同控管全球投资人权益。

2．回答：《明文规定》的发布对促使外国香港交易所商业活动有何大力意义？

答：华北地区香港特区政府坚定支持跨国公司根据自身意愿自主考虑香港交易所地。《明文规定》的增补旨在进一步强化南部跨国公司外国出版香港交易所涉及规避和档案管理文书工作，确实香港交易所公司数据确保安全罪责，控管国际组织数据确保安全，减少能避免的涉密恰当数据转回文书工作稿，增加两地税务共同开发的效率，体现了统筹开放与确保安全的理念，将促使华北地区南部跨国公司外国出版金融机构和香港交易所商业活动有序卓有成效。

3．回答：《明文规定》对两地税务共同开发，值得注意是监管税务共同开发有何大力作用？

答：《明文规定》根据《金融机构法》第一百七十七条的明文规定，确实外国税务机构在华北地区南部展开调查取证或卓有成效健康检查的应该通过两地税务共同开发有助于展开，香港特区政府和有关教育管理文书工作依据双多边共同开发有助于共享必要的协力。同时，转化两地监管税务共同开发的国际惯例，删除了原《明文规定》关于“现场健康检查应以我国税务机构大多展开，或者依赖我国税务机构的健康检查结果”的表述。这体现了华北地区税务管理文书工作对两地监管税务共同开发务实的开放态度，也符合涉及国际惯行做法，将为确保安全、高效卓有成效最主要联合行动健康检查在内的两地税务共同开发共享制度保障。

4．回答：《明文规定》要求跨国公司向有关金融机构公司、金融机构客户服务机构共享关于分派《明文规定》第三条、第四条上述情况的书面说明，是否将增加跨国公司的检查和成本？

答：行政诉讼依规做好涉密恰当数据的管理，落实数据确保安全融为一体罪责，是跨国公司检查和经营者的重要内容。从方法论上述情况看，跨国公司向有关金融机构公司、金融机构客户服务机构共享包含涉密或恰当数据的文件、资料应属极少数上述情况。如因监管文书工作需要确有必要共享的，《明文规定》澄清跨国公司须按照涉及法律法规遵守必要的审批或备案客户服务器端，并要求跨国公司保持一致遵守客户服务器端和共享数据的涉及记录并向中介机构共享书面说明，不会给跨国公司带来过高的检查和成本。《明文规定》的落实，将大大增加跨国公司控管数据确保安全和防范法律高风险的能力，促使跨国公司行政诉讼检查和卓有成效外国出版香港交易所商业活动。

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